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京津冀將實現海關通關一體化 促經濟發展

2014年05月15日 10:33:27  來源:河北日報

    海關總署日前出臺《京津冀海關區域通關一體化改革方案》,該方案將于今年7月1日開始實施,10月份前后,隨著改革措施擴大至石家莊海關,京津冀三地海關區域通關一體化改革全面推開。屆時,京津冀的海關為三地企業辦理業務將如同一個海關。

  近年來,京津冀地區對外貿易和招商引資呈快速發展的態勢。2013年,京津冀地區進出口貿易總額達到6125億美元,約占全國進出口貿易總額的14.7%,三地實際利用外資共計320.2億美元,平均增幅高于全國增幅4.32個百分點。同時,京津冀地區擁有天津港、首都機場、秦皇島港,還擁有保稅港區、綜合保稅區、出口加工區、保稅物流園區等各種類型的海關特殊監管區域,具備海關區域通關一體化改革的良好基礎。

  《京津冀海關區域通關一體化改革方案》以整體推動、同步開展、分步實施為工作原則,主要框架是通過建設一個中心、搭建四個平臺,實現京津冀海關區域通關的一體化作業。

  一個中心,即區域通關中心,在現有體制不變的情況下,通過機制創新,將原先各自獨立的通關管理體系,通過信息網絡互聯互通,形成區域聯動的通關中心。

  四個平臺,包括統一申報平臺,在口岸通關的企業在獲取艙單信息后,通過電子口岸,自主選擇申報口岸向海關提交報關信息;統一風險防控平臺,所有風險參數和布控,同時作用于三地海關;統一專業審單平臺,海關開展跨關區審單作業,按照商品分工實施專業化審單,實現同一商品同一審單標準;統一現場作業平臺,海關各業務現場根據審單的統一指令,實施接單、征稅、查驗和卡口核放。

  在“一中心四平臺”框架下,京津冀海關在保稅監管、打擊走私、企業管理、企業稽查等相關業務領域,同步推進相關配套改革。

  “京津冀海關區域通關一體化改革實施后,將為三地企業辦理海關業務提供更大的便利。”石家莊海關有關負責人介紹:跨區域通關更便捷,三地企業可以自主選擇申報的海關,除了需要查驗的貨物要在實際進出境地海關辦理驗放手續外,可以實現跨關區的放行;受惠企業范圍更廣,京津冀地區企業都被視為一個關區的企業,企業無論在哪一個海關辦理海關業務,都能受到同樣的待遇;進出口物流更順暢,三地海關都可以對所在地區企業在這些口岸進出境的貨物進行放行。

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